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　　发 
展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准， 进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等
多种方式，降低
 普惠机
构 运营成 本。