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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效  监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构
资质、
师资水平
、内外 环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规  机构游离于相关部门 的监管体系之外。