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　　发展普 惠托育服务，
 要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。