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　　其三，  托 育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括 机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不
 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管
体系之 外。