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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压 力，需要建立合理 的 成本分担机

制。中国宏 

观经济研究院 
社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购
买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。