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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不 足的矛盾突出
。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭 
有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离 “十四五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。