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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构 时都会关注服务质量，包括机

构资质 、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。