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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积

极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一  步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购
 买服务等
多种方

式 ，降低普惠机构运营成本。