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　　 发展 普惠托育服务，要充分调 动 社会  力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建 
立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。