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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现 实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相

关部门的
监管体系之 外。