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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一 方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。