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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差 距。