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　　首先，托育服务  需求
旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据 
显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口

。截至2 021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。