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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大
差距。