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　　发展普惠托育服务，
要  充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府 投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
 ，采取公建民营、
运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。