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　　发展普惠
托育服务，
要充分调 动社会力量积极性  ，而社会力
量往往面临高成本
压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。