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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突 出。数据  显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。