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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正
规机构


游离于
 相关部门的监 管体系之外。