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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“
十四五”
期末4.5个的目标尚  存很大差距。