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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入
托率 
 仅  为6 %左右，托
位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。