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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有 效监

管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资
 水平、内 外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。