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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量，包括
 机构资质
、
师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中， 各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。