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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力 量积极
性，而社会力量往往 面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运  营补贴
、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。