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其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托 育 机构提供的服务质量参差不
齐
，一些非正规机
构游离于相关 部门的监 管体

 系之外。