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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压
 力，

需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴  标准 ，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。