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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加 大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、
运营

 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。