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其三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、 师 资水平、内
外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。