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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担 机制

。中 
国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。