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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质 、师资水平、内
外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 
的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。