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　　首先，托育服
务
 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位
供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。