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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  
家 庭在选择托育机构时都
 会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐
，一些非正规 机构
 游离于相关部门的监管体系之外。