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　　发 展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，  需要
建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。