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　　首先，托育服 务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021 年 底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。