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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社  会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员  张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本
；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。