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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高
 托位建 设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式
，降低普惠机构运
营
成本。