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　　 首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数据 显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，

距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。