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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 
分担机制。中国 宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一


方面， 采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。