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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。