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　　发展普惠托育
 服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本
 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机
构运营成本。