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　　首先 
，  托育服务需
求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿 
家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大

差距。