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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括
机构资质、师 资水平、 内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机
构提供 的服务 质量参差不 
齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。