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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关 注服务质量，包括机


构资

质、师资水平、内外环境、照护内 容等， 但
在现实中，各托育机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。