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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往 面临  高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。