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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育
机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“ 十四五” 期末 4.5个的目标
尚存很大差距。