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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的  服务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。