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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育
需求，但  现有托育机 构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2  021
年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 
距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。