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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经  济研究院 社会发展所研究员张本波
提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购  买服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。