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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
 左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03 个，
距离 “十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。