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　　首先，托 育  服 
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显
示，三成以

上婴幼儿家
 庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。