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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右  ，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。